Политика Джорджа Буша, проводившаяся на Ближнем Востоке и по отношению к исламу, окажет большое влияние на историков, когда они начнут изучать события, происходившие в годы его президентства. Поскольку Буш только что завершил
8-ми дневную поездку по 6-ти странам Ближнего Востока, и начинается последний год его пребывания в должности президента, я предлагаю ознакомиться с некоторыми предварительными оценками результатов этого президентства.
Характерным свойством Буша была его готовность отказаться от освященных временем двухпартийных установок и выдвинуть поразительно новые политические идеи. К концу 2005 г. он изложил особенности своего подхода к проблемам, возникшим в четырех главных областях политики.
-
Радикальный ислам: До событий 9/11 (имеются ввиду масштабные теракты 11 сентября 2001 г.) американские власти считали исламские акты насилия довольно узкой криминальной проблемой. В сентябре 2001 г. Буш расширил масштабы понятий о происходящем конфликте, призвав к проведению «войны против террора». Он указал на специфику сил, применяющих терроризм (масштабы последнего в октябре 2005 г. резко возросли), назвав его «исламский радикализм», «воинствующий джихадизм» и «исламо-фашизм».
-
Упреждающая война: удержание (при помощи устрашения) в течение долгого времени было избрано в качестве средства политики, направленной против Советского Союза и других угроз. Однако, в июне 2002 г. Буш ввёл в практику второе средство политики – упреждение. Безопасность США, сказал он, «потребует от американцев быть предусмотрительными и решительными, готовыми на упреждающие акции, когда необходимо защищать нашу свободу и наши жизни». Девять месяцев спустя эта новая доктрина послужила основанием для оккупации Ирака и уничтожения Саддама Хусейна до того, когда он мог бы создать ядерное оружие.
-
Арабо-израильский конфликт: Буш не хотел применять несовременную и приводящую к обратным результатам дипломатию «мирного процесса». В июне 2003 г. он пытался применить новый подход к решению данного конфликта, поставив целью создание «двух государств, Израиля и Палестины, живущих рядом, в мире и в безопасности». Кроме того, он изложил свою концепцию окончательного статуса (этих государств), разработал календарный план и даже попытался оттеснить непокорного лидера (Ясира Арафата) или поддержать предстоящего лидера (Эхуда Ольмерта).
-
Демократия: Буш высмеивал тот факт, что «в течение шестидесяти лет западные нации находили оправдание и приспосабливались к отсутствию свободы на Ближнем Востоке», но проведение этой политики «не укрепило нашу безопасность». В связи с этим в ноябре 2003 г. Буш объявил о разработке «передовой стратегии свободы на Ближнем Востоке». С помощью этой стратегии он намеревался подтолкнуть ближневосточные режимы к тому, чтобы создать условия для соучастия своих граждан (в управлении государством).
Таковы были намерения; удалось ли их реализовать? По истечении первого срока полномочий президента я пришел к выводу, что политические планы Буша, за исключением планов в области арабо-израильских отношений, имели «хорошие шансы на успех». Сейчас этого сказать нельзя. Сегодня я предвижу, что цели, поставленные во всех четырёх рассмотренных областях, не будут достигнуты.
Дж. Буш и Абдулла (из Саудовской Аравии) идут, рука об руку. |
Для ведения упреждающей войны нужно убедить наблюдателей в том, что упреждение было действительно оправдано, но именно это администрация Буша не смогла сделать. Только половина американского населения и значительно меньше людей на Ближнем Востоке соглашаются с тем, что было необходимо вторгаться в Ирак, поскольку это привело к возникновению внутренних разногласий и внешней враждебности – бóльшей, чем в какое-либо время после окончания Вьетнамской войны. Среди издержек: большие трудности при желании предпринять те или иные упреждающие действия против осуществления иранской ядерной программы.
Предвидение Буша , что можно найти решение арабо-израильского конфликта, длящегося уже целый век, путём миропомазания Махмуда Аббаса (Mahmoud Abbas) в качестве лидера Палестинского государства, являются иллюзорными. Суверенная «Палестина» рядом с Израилем сможет «дренировать» анти-сионистскую ненависть и прекратить ирредентистскую войну против Израиля? Нет, но пагубная цель создания «Палестины» будет способствовать усилению рвения, цель которого – уничтожить Еврейское государство.
Наконец, поощрение демократии – это достойная похвалы цель, но когда на Ближнем Востоке доминирующей силой является тоталитарный ислам, возникает вопрос: такая ли это замечательная идея – безрассудно бросаться вперед? Однако для Вашингтона характерен именно такой начальный подход – до тех пор, пока наносимый подобной политикой вред интересам США не станет слишком явным и его нельзя будет игнорировать. В результате от этой политики придётся почти полностью отказаться.
В то время, когда действия Джорджа Буш вызывают такую острую критику со стороны его критиков, тот, кто желает ему добра – как я – критикует неохотно. Но критиковать нужно; делать вид, что всё в порядке, или оставаться лояльным к человеку, несмотря на его ошибки, никому не приносит пользу. Откровенное признание ошибок должно предшествовать их исправлению.
Я уважаю гуманные побуждения и благие намерения Буша, но сожалею о том, что он безрассудно растратил рекордный – 90 процентный – рейтинг одобрения своей работы после событий 11-го сентября (9/11, см. выше). Он оставит следующему президенту поляризованный электорат, армию, готовую применять силу против Ирана только по принуждению , Хамас (правящий в Газе), Ирак (где ожидают возникновения бедствий), радикальный ислам (находящийся на подъеме), и беспрецедентный глобальный анти-американизм.
У консерваторов много работы впереди для того, чтобы перестроить их ближневосточную политику.