За недавно завершившимися неубедительными выборами в Ираке последует запланированный на август вывод американских войск. Хороший повод для вопроса: что же получили американские налогоплательщики за 45 млрд. долл. США, затраченных с 2003 года на восстановительные работы в Ираке и какие шаги следует предпринять дальше?
 Посольство США Багдаде в стадии строительства. |
К сожалению, эта огромная сумма в значительной степени потрачена впустую. Во-первых, потому что после ухода коалиционных сил из Ирака в августе тегеранские муллы начнут свой захват; во-вторых, высокомерие и некомпетентность в Ираке дорого обошлись США. Чтобы получить некоторое представление о сделанных ошибках, рассмотрим наиболее приоритетный американский проект, а именно комплекс посольства США в Багдаде.
В этом посольстве, запланированном на пике американской оккупации в 2004 году, все - гигантского масштаба. Будучи самым крупным дипломатическим объектом на планете, оно простирается на 104 акров (42 га), что делает его в десять раз большим, чем второй по величине посольский комплекс (американская миссия в Пекине) и лишь немногим меньшим, чем Ватикан. Являясь по сути мини-городом, его 21 здание включает магазины, рестораны, школы, кинотеатр, пожарную станцию, сооружения для легкой атлетики, электроснабжения, связи, воды и сточных вод. Стены пятнадцати-футовой (более 4,5 м) толщины защищают комплекс. Комплекс также является местом проживания некоторых из его 5500 сотрудников. Годовой бюджет посольства составляет около 1,5 млрд. долларов США.
Комплекс пострадал от перерасхода средств, задержек и низкого качества строительства. Первоначально стоимость должна была составлять 592 млн., а открытие было запланировано на 2007 год. Реальная стоимость составила 700 млн. и открытие произошло только в 2009 г. Статья в "Вашингтон Пост" рассказывает о неприятностях, связанных с новым зданием для охраны:
Первые признаки проблем... возникли, когда кухонный персонал пытался приготовить первую еду в новой охранной базе 15 мая [2007]. Некоторое хозяйственное оборудование не работает. Рабочие получили удары электрическим током. Потом запах гари окутал кухню и электропроводка начала плавиться. ... За этими проблемами последовали другие, выявляя ошибки, допущенные при выполнении работ, и вскоре база оказалась негодной для обитания: неправильный монтаж, утечка топлива и вредных газов в спальных трейлерах.
Изготовитель трейлера, саудовская компания, услужливо предложила, чтобы охранники держали окна открытыми и использовали древесный уголь для поглощения запаха, но это не помогло. Все десять электростанций страдали от утечек, поскольку строители использовали тефлоновые ленты, предназначенные для воды и растворяющиеся при контакте с топливом.
Допущенные при строительстве ошибки могут быть устранены, но необъятные размеры комплекса и его агрессивное местоположение непоправимы и могут быть восприняты как постоянная американская власть над Ираком. Посольство построено на выделенной (т. е. не купленной) земле в "зеленой зоне", правительственном районе, ранее принадлежавшем Саддаму Хусейну, граничащим с рекой Тигр в центре Багдада.
Международная кризисная группа (International Crisis Group) отмечает, что массивный комплекс посольства "рассматривается иракцами, как свидетельтво того, кто фактически осуществляет власть в стране." Джейн C. Леффлер (Jane C. Loeffler), автор книги "Архитектура дипломатии: строительство американских посольств" (The Architecture of Diplomacy: Building America's Embassies), добавляет, что Вашингтон "построил посольство, сообщающее об отсутствии доверия иракцам и безнадежности их будущего". Энн Гиран (Anne Gearan) из "Ассошиэйтед пресс" предсказывает, что комплекс "быстро может стать 'белым слоном'." (прим. перев.: нечто громоздкое и излишне обременительное). Уильям Лангевиш (William Langewiesche) высмеивает комплекс, как построенную собственными силами "тюрьму".
Не удивительно, что иракские политики, состоящие на содержании у Америки, приветствуют это утверждение американскоой силы: президент Ирака Джаляль Талабани говорит, что комплекс является "символом глубокой дружбы между народами Ирака и Америки", а министр иностранных дел Хошияр Зибари одобряет его колоссальные размеры, видя в нем "свидетельство приверженности правительства США демократии в Ираке".
Шесть лет назад я заметил, что чувствую себя неловко из-за "монументальных размеров этого посольства... Гораздо лучше было бы доверить принятие решений сильному иракскому лидеру и сохранить небольшое присутствие США. Если это не сделано раньше, то я боюсь, что это придется сделать позже, но при менее благоприятных обстоятельствах". Эти неблагоприятные обстоятельства наступят уже через пять месяцев. Крупногабаритный комплекс на выделенной земле в центре Багдада, скорее всего, станет символом высокомерия США, раздражающим иракцев и делающим их страну более уязвимой в отношении иранского влияния.
Поскольку строительство монстра завершено, сейчас уже поздно остановить этот акт дипломатического самообмана. Но чем раньше комплекс будет передан иракцам, а американцы переедут в обычных размеров посольство на обычным образом купленной земле, тем лучше для будущих отношений между США и Ираком.
