Крутой и резкий разворот против Израиля

Встреча Барака Обамы и Беньямина Нетаньяху 18 мая прошла, как и ожидалось, гладко, с небольшой напряженностью. Обе стороны продемонстрировали наилучшее поведение и это событие возбудило так мало внимания, что "Нью-Йорк Таймс" сообщила о нем только на стр. 12.

Как и следовало ожидать, однако, вскоре перчатки были сняты. В последовавших жестких американских требованиях от 27 мая, в частности, госсекретарь США Хиллари Клинтон стала настаивать на том, чтобы правительство Нетаньяху положило конец строительству жилья для израильтян на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме. Это привело к дерзкому ответу из Израиля. Председатель правящей коалиции указал на прошлые ошибки "американского диктата", один министр сравнил Обаму с фараоном, а директор правительственной пресс-службы
саркастически заметил, что "жители ирокезских территорий думают, что они имеют право решать, где евреям можно жить в Иерусалиме."

Если такие подробности, как кто где живет, имеют какую-то стратегическую важность, то крутой и резкий разворот администрации Обамы против Израиля может иметь большое значение. Эта администрация не только перестала уделять главное внимание на изменения с палестинской стороны, как это делала администрация Джорджа Буша, но пошла даже дальше, игнорируя устные договоренности, достигнутые Бушем с Ариэлем Шароном и Эхудом Ольмертом.

Ясир Арафат улыбается: встреча Барака Обамы с Махмудом Аббасом в июле 2008 г.

Статья Джексона Дийла (Jackson Diehl) в "Вашингтон Пост" отражает этот сдвиг наиболее ярко. Основываясь на интервью с главой Палестинской Автономии (ПА) Махмудом Аббасом, Дийл отмечает, что публично и неоднократно подчеркивая необходимость того, чтобы Израиль заморозил все без исключения строительство на Западном берегу, Обама

возродил давно дремлющую палестинскую фантазию о том, что Соединенные Штаты просто заставят Израиль пойти на важные уступки, независимо от того, согласится ли его демократическое правительство или нет, в то время как арабы будут лишь пассивно наблюдать и аплодировать. "Американцы - лидирующая сверхдержава. ... Они могут использовать свой вес для давления на кого угодно в мире. Два года назад они давили на нас. Теперь они должны сказать израильтянам: «Вы должны соблюдать условия»".

Конечно, сказать израильтянам - это одно, а получить их согласие - совсем другое. На это, у Аббаса тоже есть ответ. Ожидая, что если Нетаньяху согласится на полный мораторий строительства, это развалит его коалицию, Дийл поясняет, что Аббас планирует "сидеть сложа руки и наблюдать за тем, как давление США медленно выжимает израильского премьер-министра его поста". Один чиновник из ПА предсказал, что это произойдет в течение "нескольких лет" - именно тогда, когда Обама ожидает, по прогнозам, что палестинское государство будет создано.

Тем временем, Аббас планирует "отсидеться". Дийл объясняет ход его мыслей:

Аббас отвергает идею о том, что он должен делать какие-либо ответные уступки, такие как признание Израиля как еврейское государство, что будет означать отказ от какого-либо крупномасштабного переселения беженцев. Вместо этого, по его словам, он будет оставаться пассивным. ... "Я буду ждать пока Израиль не заморозит поселения, сказал он. "До тех пор, на Западном берегу, у нас хорошая реальность... Люди живут нормальной жизнью".

Следует заметить, что "нормальную жизнь" для Аббаса щедро обеспечивают Вашингтон и его союзники: в пересчете на душу населения, палестинцы с Западного берега пользуются самой высокой иностранной помощью из какой-либо группы в мире. На одной лишь "донорской конференции" в декабре 2007 г., например, Аббас получил обещания на более чем 1800 долл. (США) на каждого палестинца с Западного берега.

Дийл кратко отмечает, что "В администрации Обамы пока что легко быть палестинцем".

Даже если игнорировать самодурский каприз, заостряющий внимание на иерусалимцах, достраивающих комнату к своему дому, а не на иранцах, добавляющих центрифуги к своей ядерной инфраструктуре, и даже если упустить очевидную контрпродуктивность того, что Аббасу все сходит с рук - новый подход США обречен.

Во-первых, США не так легко надавить на правящую коалицию Нетаньяху. Когда он сформировал правительство в марте 2009 года, она включала 69 парламентариев из 120 членов Кнессета, намного больше, чем необходимый минимум (61). Даже если правительству США удалось бы отколоть две партии, наименее приверженные целям Нетаньяху - Авода и Шас, - он сможет заменить их на правые и религиозные партии, чтобы сохранить прочное большинство.

Во-вторых, опыт показывает, что Иерусалим принимает "риск в обмен на мир" только когда доверяет своему американскому союзнику. Американская администрация, подрывающая это хрупкое доверие, вероятнее всего, столкнется с осторожным и упирающимся израильским руководством.

Если Вашингтон будет настаивать на продолжении своего нынешнего курса, в результате такая политика может привести к опасному провалу, сопровождая ослабление единственного стратегического союзника Америки на Ближнем Востоке ухудшением арабо-израильской напряженности.

cвязанные между собой темы:  Арабо-израильский конфликт и дипломатия, Внешняя политика США подпишитесь на бесплатную еженедельную рассылку по email (электронной почте) статей даниэля пайпса на русском языке Этот текст может быть свободно распространен при условии, что он остается единым целым и содержит полную информацию об авторе, дате и месте публикации и оригинальный URL.