Правоохранительные органы США ответили на атаки 11 сентября 2001 г. по большей части притворной борьбой с терроризмом. По их убеждению, терроризм возникает, когда исламизм называют врагом, исламистское насилие – лишь одна из многочисленных проблем (наряду с неонацизмом, теориями расового превосходства, и пр.), а борьба с терроризмом в первую очередь включает такие улучшающие самочувствие шаги, как защита гражданских прав, принятие законов против дискриминации и выражение доброй воли по отношению к исламистам.
 Вверху слева: камера безопасности нью-йоркской полиции за пределами мечети ат-Таква в Бруклине. |
Первые намеки на эти изменения публика увидела в 2006 году, в ходе судебного разбирательства над Шахаваром Матином Сираж (Shahawar Matin Siraj). Правительство осудило Сиража, незаконного пакистанского иммигранта, намеревавшегося взорвать станцию метро, на основе разведывательной информации, полученной от двух агентов-мусульман: платного информатора полиции, Усамы Элдавуди, и тайного детектива, работающего под псевдонимом "Камиль Паша". Последний свидетельствовал о службе в качестве "мобильной камеры" среди мусульман, живущих в Бруклине, чтобы "наблюдать, быть ушами и глазами" НЙДП.
Кристофер Дики составил более полную картину достижений отдела в 2009 г. в книге "Защищая город: внутри наилучшей силы по борьбе с террором в Америке – НЙДП" (Securing the City: Inside America's Best Counterterror Force - The NYPD). Сейчас, к десятой годовщине 9/11, агентство "Associated Press" опубликовало серию потрясающих исследований Адама Голдмана о методах Департамента, уделяющих особое внимание сотрудничеству между НЙДП и ЦРУ и подвергающих Департамент интенсивному и критическому анализу.
Голдман пишет, что Департамент направил офицеров в районы, населенные пакистанскими иммигрантами "с инструкцией не стесняться останавливать автомашины за малейшее нарушение правил: превышение скорости, разбитые фары, проезд знака стоп, и т.п. Такое задержание дает возможность полиции найти тех, кто ведет себя подозрительно или скрывается от закона. Задержание также может быть использовано в качестве рычага, когда полиции нужно убедить кого-то стать информатором." Группа перехвата террористов, также созданная полицией, работает с этими источниками информации, включая "сканеров мечетей", "сканеров кафе", владельцев магазинов и любопытных соседей.
 Джон О. Бреннан (слева), помощник президента по национальной безопасности и борьбе с терроризмом, встречается с комиссаром полиции НЙДП Раймондом Келли (в центре) и заместителем комиссара разведки Дэвидом Коэном в штаб-квартире полиции в сентябре 2009 г. |
Специальная группа была создана для проведения операций за пределами Нью-Йорка, несмотря на ограничения юрисдикции – в том числе в нескольких штатах США и одиннадцати зарубежных странах. Эти усилия принесли успех: например, египетский офицер полиции Нью-Йорка, под секретом работающий в Нью-Джерси, сыграл главную роль в операции "Арабский Рыцарь", в результате которой в июне 2010 г. два мусульманина из Нью-Джерси были арестованы и признали себя виновными в намерении присоединиться к сомалийской террористической группе аль-Шабаб с целью убийства американских солдат.
Группа демографии была создана для "составления карты этнических общин в жилых областях Трех Штатов [Нью-Джерси, Коннектикут, Нью-Йорк]" и внедрения тайных полицейских агентов, "рейкеров" (прим. перев.: от англ. "rake" – грабли), для наблюдения за подозрительной активностью мусульман в регионе. Эта группа, состоящая из 16 офицеров, говорящих на арабском, бенгальском, хинди, пенджаби и урду, составила список из 29 "этнических групп интереса", в основном мусульманских, включая одну, описанную как "американские черные мусульмане". В целом, НЙДП определила 263 так называемых "этнических горячих точек" в городе, плюс 53 "мечети, вызывающих озабоченность".
Рейкеры предоставляют ежедневные отчеты о жизни в мусульманских районах Нью-Йорка. Согласно Голдману и его соавтору Мэтту Апуззо, они "посещали исламские книжные магазины и кафе, бизнесы и клубы. Полиция присматривалась к бизнесам, привлекающих некоторые меньшинства, таких, как компании такси, нанимающих пакистанцев". Они стали привычными посетителями, как продолжает Голдман: "Если рейкер замечал клиентов [в этнических книжных магазинах], интересующихся радикальной литературой, он мог поговорить с владельцем магазина и узнать больше о самом магазине, или даже клиент мог стать предметом дальнейшего изучения".
Голдман и "Associated Press" явно недолюбливают тактику НЙДП и надеются, что от нее откажутся. Но благодаря нью-йоркской тактике уже были предотвращены тринадцать атак и сорваны террористические заговоры. Комиссар Келли поддерживает ее и она имеет широкую политическую поддержку. Мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг похвалил полицию Нью-Йорка за "очень хорошую работу", а Джон Бреннан, советник Обамы по борьбе с терроризмом, похвалил ее "героическую работу". Конгрессмен США Питер Кинг (республиканец от шт. Нью-Йорк) справедливо оценил ее методы в качестве модели для федерального правительства. Кинг прав: методы, взятые на вооружение самой эффективной силой для борьбы с терроризмом в стране, должны быть распространены на все остальные западные правоохранительные органы.
