Финансовая помощь, предоставляемая палестинцам западными странами, производит, как я показал на прошлой неделе, перевернутый с ног на голову и противоречащий здравому смыслу эффект увеличения количества убийств, в том числе тех, которые совершаются в процессе терактов или сопутствуют им. На этой неделе я предлагаю ознакомиться с возможно даже более странными результатами, являющимися следствием предоставляемых Западом много-миллиардных, побивающих все рекорды долларовых субсидий, приходящихся на душу населения. Во-первых, в результате предоставления этих субсидий палестинцы (как ни странно) стали ещё беднее. Во-вторых, обеднение палестинцев представляет собой долговременное положительное явление.
Для начала приведём несколько основных данных о палестинской экономике, основываясь на результатах анкетирования, проведенного Зивом Хелман (Ziv Hellman) и опубликованных 24 декабря в газете Jerusalem Report под названием «Конечная ситуация» ("Terminal Situation"):
- Годовой заработок палестинца (на душу населения) уменьшился примерно на 40 процентов – от самого большого величиной в 2000 долл.США (в 1992 году - до того, как начались переговоры в Осло), до величины в 1200 долл. США сейчас.
- Заработок израильтянина (на душу населения), который в 1967 г. был в 10 раз больше, чем у палестинца, сейчас больше в 23 раза.
- В Газе в 1998 г. в глубокой бедности жили 22 процента населения, в 2006 г. эта цифра составила 35 процентов населения. Она могла бы увеличиться до 67 процентов, если бы (с Запада) не приходили денежные переводы и помощь продовольствием.
- Прямое вложение денег зарубежными инвесторами почти не существует, а местный капитал в большинстве случаев посылается за границу или инвестируется в недвижимость или в краткосрочную торговлю.
- Экономика Палестинской Администрации (П.А.), пишет Хелман, «в основном базируется на участии монополий в различных областях индустрии, предоставляемых властями П.А. в обмен на выплаты благодарностей» (амер. ‘kickbacks').
- Платёжные ведомости настолько раздуты, что только выплаты зарплат превышают все доходы.
- Недееспособность судебной системы П.А. приводит к тому, что решение коммерческих разногласий обычно производится вооруженными бандами.
Не удивительно, что Хелман характеризует палестинскую экономику как «находящуюся в полном беспорядке».
Наличие такого беспорядка, хаоса не должно никого удивлять, поскольку, как ныне покойный лорд Бауэр (Lord Bauer) и другие отмечали, зарубежная помощь не даёт желаемых результатов, «не работает». Эта помощь коррумпирует и коверкает экономику, и чем больше объём вовлекаемых средств, тем больше наносимый ею вред. Приведём весомый аргумент: во времена, когда власть находилась в руках Ясира Арафата, треть бюджета П.А. использовалась на «расходы президентского офиса» - без дальнейших объяснений, ревизий или финансовых отчётов. Международный Банк возражал против такой практики, но правительство Израиля и Европейский Союз поддерживали эту коррумпированную договорённость, и она оставалась на своём месте без изменений.
 17 декабря 2007 г. на парижской конференции для «Палестинского государства» было собрано 7,4 миллиарда долл. США в виде поручительств. |
Парадоксально, но эта ошибка может способствовать разрешению арабо-израильского конфликта. Чтобы понять, почему это может произойти, рассмотрим две модели – тяготы жизни в сравнении с оживлением экономической конъюнктуры, то, что позволяет найти объяснение палестинскому экстремизму и осуществлению актов насилия.
Модель «тяготы жизни», которой придерживаются все западные страны, объясняет все палестинские действия наличием нищеты, изоляции, существованием израильских контрольно-пропускных пунктов, отсутствием государства и т.д. Махмуд Аббас (Mahmoud Abbas), лидер П.А., подвел итог этой точке зрения на конференции в Аннаполисе в ноябре с.г.: «отсутствие надежды и крайнее отчаяние ... являются питательной почвой для экстремизма». Следовательно, можно предположить, что если эти «тяготы жизни» будут устранены, то палестинцы обратят свое внимание на такие конструктивные дела, как экономическое развитие и установление демократии. Беда в том, что такое изменение никогда не происходит.
Модель «оживление экономической конъюнктуры» переворачивает логику Аббаса с ног на голову: отсутствие безысходности и непомерные надежды в действительности являются питательной почвой для экстремизма. У палестинцев возникают надежды о наличии израильской слабости; это, в свою очередь, приводит к возникновению оптимизма и возбужденности по поводу того, что еврейское государство может быть уничтожено. Наоборот, когда палестинцы не видят возможности что-либо предпринять против Израиля, они посвящают себя более мирским занятиям, чтобы заработать средства к существованию и на обучение своих детей. Следует отметить, что состояние палестинской экономики достигло наилучшего состояния в 1992 г., как раз тогда, когда оживились надежды послевоенного Советского Союза (и послевоенного Кувейта (?) уничтожить Израиль.
Оживление экономической конъюнктуры, а не тяготы жизни, вот что даёт рациональное объяснение агрессивному поведению палестинцев. Соответственно, всё, что уменьшает палестинскую самоуверенность – это хорошая вещь. Неудачи в экономике оказывают депрессивное влияние на настроение палестинцев, не говоря уже об их военных и других возможностях, которые усиливают их решимость.
Палестинцы должны испытать горькие, суровые испытания поражений до того, как они откажутся от своей гнусной цели ликвидировать своего израильского соседа и приступят к созданию своей собственной экономики, формы правления, организации общества и своей культуры. Никакого краткого пути к этому результату не существует. Тот, кто действительно хочет помочь палестинцам, должен желать, чтобы их безысходность пришла как можно быстрее, так как только тогда квалифицированные и достойные люди смогут выйти из своего теперешнего варварского состояния и создать что-либо пристойное.
Огромное и расточительное «вливание» западной финансовой помощи, по иронии судьбы способствует возникновению (у палестинцев) чувства безнадёжности двумя способами: поощрением терроризма и развалом экономики , причём и тот, и другой способ в конечном счёте приводит к экономическому упадку. Очень редко закон о неумышленных последствиях работал таким оригинальным образом.
____________
Дополнение (update) от 27 декабря 2007 г. Читатели использовали исходную точку зрения, используемую в этой статье – что иностранная помощь приводит к обратным результатам. Они задали мне два вопроса, на которые я решил публично ответить в этом дополнении.
-
Применима ли та же самая логика к Израилю? Да, по моему мнению, она применима. Экономика – не моя тема, поэтому я не писал статьи по экономическим вопросам, но я вёл дела и редактировал статью Джоэля Байнермана (Joel Bainerman) в журнале the Middle East Quarterly в 1995 году под названием «Прекратить американскую помощь Израилю?: Да, это причиняет вред» ("End American Aid to Israel?: Yes, It Does Harm"), содержание которой в значительной степени отражает мои взгляды.
-
Если иностранная помощь подрывает палестинские чувства уверенности в себе, не следует ли желать увеличения этой помощи? Нет, потому что это приводи т к появлению многих побочных эффектов, начиная от усиления терроризма. Об этом я писал на прошлой неделе в моей колонке под заголовком «Оказывать финансовую помощь палестинцам? Плохая идея ("Fund the Palestinians? Bad Idea")».
