Когда американские граждане оказывают давление на свое правительство в пользу Израиля, некоторые снобы от внешней политики высокомерно осуждают это как привилегию узких приоритетов одной этнической группы над бескорыстной формулировкой внешней политики. Но на самом деле лобби, такие, как Американо-Израильский комитет по связям с общественностью (AIPAC) и Объединенные христиане за Израиль (CUFI), фактически улучшают внешнюю политику США.
Один из худших бестселлеров. |
В 1950-х критики Израиля обвиняли «еврейское лобби» в препятствовании созданию альянса против Советского Союза. В 1970-х годах они обвиняли крепкие американо-израильские отношения из-за арабского нефтяного бойкота. В 2000-х годах они обвиняли израильское лобби из-за войны в Ираке. В 2010-х годах они критиковали его за то, что оно сначала препятствовало, а затем отменило сделку с Ираном. Наиболее известные из них - Джон Дж. Миршеймер из Чикагского университета и Стивен М. Уолт из Гарварда - выдвинули общие доводы против произраильских американцев в своем бестселлере 2007 года «Израильское лобби и внешняя политика США».
В ответ произраильские активисты обычно объясняют свои лоббистские усилия двумя причинами. (1) Полезность для США: Израиль приносит пользу Соединенным Штатам. Американцы извлекают выгоду из разработки и тестирования его передового оружия, его разведывательных сетей, передовых технологий водоснабжения и того, что он является самым сильным и надежным государством в жизненно важном, но чрезвычайно беспокойном регионе Ближнего Востока. (2) Беззатратность: отношения США и Израиля не мешают связям с другими странами. Ранее это означало отношения США с Египтом, Ираком и Саудовской Аравией, в настоящее время это Турция, Катар и Иран.
Эти аргументы, однако, могут не иметь силы в будущем, поскольку полезность и беззатратность могут исчезнуть. Поскольку либералы дистанцируются от еврейского государства, возможный президент Камала Харрис сможет отвергнуть то, что может предложить Израиль, и обнаружит, что тесные отношения с Иерусалимом препятствуют инициативам в отношении Ирана.
Предвидя такой сдвиг, я предлагаю взглянуть на израильское лобби совершенно иначе, демонстрируя его внутреннюю роль в сравнении с иностранным влиянием.
Мемориал Блэкстоуна, 1891: «Палестина для евреев». |
И израильтяне, и палестинцы рассчитывают на глубокие тылы, полные энтузиазма и поддержки. У израильтян это еврейская диаспора, особенно ее богатые и влиятельные лидеры, от Хаима Вейцмана до Шелдона Адельсона, а также всемирная сеть христианских сторонников от лорда Пальмерстона и Уильяма Блэкстоуна до Кларка Клиффорда и Никки Хейли. Параллельно с этим палестинцы рассчитывали на арабские, мусульманские, европейские и коммунистические государства, такие как, соответственно, Египет, Иран, Швеция и Советский Союз, а также на растущую поддержку со стороны глобальных левых, примером чего является Джереми Корбин. В действительности, как показал Стивен Дж. Розен, «арабская дорога в Вашингтон пролегает через Париж, Лондон и Берлин».
За прошедшее столетие обе эти силы выросли и примерно уравновесили друг друга. Обе они возникли во время Первой мировой войны, когда британские сионисты оказали давление на свое правительство, чтобы оно поддержало еврейский национальный очаг в Палестине, поскольку арабские лидеры добивались обещаний от Великобритании относительно Палестины, прежде чем помочь военным усилиям англичан. Во время Второй мировой войны западные евреи и их союзники оказывали отчаянное давление на британское правительство с тем, чтобы оно открыло иммиграцию в Палестину для еврейских беженцев, поскольку арабские правители угрожали саботировать военные усилия Великобритании, если оно разрешит эту иммиграцию.
После войны американские сионисты выдвинулись на передний план, а число независимых арабских государств утроилось. Сионисты успешно убедили президента Трумэна признать государство Израиль. В 1948 году пять арабских государств вторглись в зарождающееся государство. Каждая сторона училась у другой: израильтяне создали мощную армию, арабы завоевали все большее влияние в западной политике, СМИ и образовании. Каждая сторона разработала и усовершенствовала методы извлечения средств из своих дальних тылов, будь-то Объединенный еврейский призыв или саудовские, кувейтские и другие правительственные пожертвования.
Неоднократно, когда враги Израиля атакуют его, американские друзья приходят на защиту. Арабские государства бойкотировали американские фирмы, инвестирующие в Израиль. Друзья Израиля продвинули закон, согласно которому соблюдение таких бойкотов стало нелегальным. Арабские государства прекратили поставки нефти. Сионисты сопротивлялись капитуляции перед этим давлением. Когда арабские государства собрали подавляющее большинство в международных организациях, друзья Израиля сделали то же самое в Конгрессе. Каждая сторона борется за свое дело. Каждая предоставляет дипломатическую поддержку, финансовую помощь и вооружение.
Примета 1973-74 годов: арабское нефтяное эмбарго. |
Другими словами, американские сионисты служат основным противником антисионистских иностранных государств. Сионисты давят на Вашингтон изнутри, эти государства - извне. Это существенная разница, но в конечном итоге техническая.
Таким образом, израильское лобби не препятствует формулированию объективной внешней политики, а конструктивно компенсирует антиизраильское влияние. Отстаивание интересов Израиля не только защищено Первой поправкой и полностью законно, но и помогает улучшить формулировку американской политики, противодействуя иностранному влиянию. Следовательно, израильское лобби идет на пользу Америке.
