Загадка заключается в следующем: чем отличаются палестинские беженцы от всех других беженцев, число которых в 20-м веке насчитывало 135 миллионов.
Ответ: во всех прочих случаях страдания, причиненные потерей имущества, скитаниями и бедностью с годами ослабевали. Так или иначе, беженцы в конце концов оседали в других местах, возвращались или умирали. Их дети, живущие в южной Корее, Вьетнаме, Пакистане, Израиле, Турции, Германии или Соединенных Штатах – впоследствии теряли статус беженцев и благополучно сливались с основным населением этих стран.
Совсем иная картина у палестинцев. У них статус беженцев передается как эстафета из поколения в поколение, переполняя все расширяющееся море тоски и недовольства.
Разные факторы могут в той или иной степени объяснить эту аномалию, однако один компонент, пожалуй, является ключевым, это – бюрократическая структура ООН. В нее входят две организации, занимающиеся вопросами беженцев, и каждая из которых имеет своё собственное определение понятия «беженец».
- Верховная Комиссия по вопросам беженцев применяет этот термин по всему миру к тем, «кто испытывает обоснованный страх преследования ... находится вне страны своего подданства». Пребывание «вне страны своего подданства» предполагает, что потомки беженцев, не имеющие подданства покинутой родителями страны, не являются беженцами. Кубинцы, скрывшиеся от преследований режима Кастро – беженцы, что впрочем не относится к их детям, родившимся во Флориде и не имеющим кубинского подданства. Афганцы, спасшиеся в Иране от преследований или угрозы жизни на своей родине, – беженцы, но их дети, рожденные в Иране – нет. И так далее...
- Так называемое «Агенство ООН по оказанию помощи и работам» /The U.N. Relief and Works Agency (в дальнейшем - UNRWA)/ – организация, образованная исключительно для палестинских беженцев в 1949-м году, определяет палестинских беженцев иным образом, чем любых других: – это «люди, жившие в Палестине с июня 1946-го по май 1948-го года, утратившие их дома и средства к существованию в результате арабо-израильского конфликта 1948-го года». Особенно важно отметить тот факт, что UNRWA распространяет статус беженца на «потомков тех, кто стал беженцем в 1948-м году». Даже если только один из родителей подпадал под категорию беженца, то ребенок автоматически становился им также.
Если рассматривать беженцев по определению Верховной Комиссии по вопросам беженцев, то со временем популяция беженцев должна исчезнуть, в то время как подход UNRWA делает их количество беспредельно растущим. Давайте, попробуем применить каждое определение к палестинским беженцам 1948-го года, которых по вздутой статистике ООН насчитывалось 726 000. (По данным ученых исследователей их было от 420 000 до 539 000).
- Определение Верховной Комиссии должно было бы ограничить статус беженца только для тех из числа 726 000, кто жив на сегодняшний день. По данным демографов это составляет 200 000.
- UNRWA включает в число беженцев их детей, внуков и правнуков, а также тех, кто покинул свои дома в 1967-м году, что в целом составляет 4,25 миллионов беженцев.
200 тысяч беженцев в общепринятом определении, составляют менее чем 5% от количества беженцев в определении UNRWA. По международным стандартам, оставшиеся 95 % вовсе не являются беженцами. Ложным образом придавая статус беженца палестинцам, которые никогда ниоткуда не убегали UNRWA обрекает творческих и предприимчивых людей на жалкую жизнь изгнанников и нигилизм.
Политика арабских государств еще более усугубляет положение, удерживая палестинцев затворниками в их статусе беженцев. В Ливане к примеру, 400 тысячам палестинцам не позволяется ходить в государственные школы, владеть недвижимостью и даже улучшать свои жилищные условия.
Давно пора бы помочь всем эти поколениям небеженцев избежать статуса беженца, чтобы они могли стать гражданами, принять на себя ответственность за построение собственного будущего. Для них было бы намного лучше, если бы UNRWA закрыла свои двери, а Верховная Комиссия по вопросам беженцев взяла бы на себя заботы о сокращающемся действительном числе палестинских беженцев.
Это может произойти только в том случае, если правительство США адекватно оценит роль UNRWA в увековечении страданий палестинцев. Следуя духу превратно понятой «глубокой приверженности благополучию палестинских беженцев», Вашингтон ежегодно предоставляет этой организации 306 миллионов долларов, что составляет 40 % ее бюджета, который для пользы дела должен был бы равняться нулю.
К счастью, конгресс США начинает просыпаться. Недавно член комиссии по международным делам, республиканец Крис Смит призвал к расширению расследования Главной Счетной Палатой cубсидирования UNRWA Соединенными Штатами.
Другой высокопоставленный член той же комиссии, демократ Том Лэнтос пошел дальше: критикуя отношения к палестинским беженцам как «привилегированные и затянувшиеся», он призвал прикрыть UNRWA и передать все дела в Верховную Комиссию по вопросам беженцев.
Не мешало бы и другим западным правительствам присоединиться к Вашингтону, чтобы разрешить проблему палестинских беженцев ликвидацией полномочий UNRWA, когда придет пора их перерегистрации в июне 2005-го года.
Сейчас самое время начать подготовку к ликвидации этой нанесшей непоправимый вред организации с её вредными дефинициями.
