Как должны вести себя западные правительства по отношению к Исламской Республике Иран, названной Вашингтоном "наиболее активным государством-спонсором терроризма"?
Агрессия со стороны Ирана началась в 1979 году с захватом американского посольства в Тегеране и удержания в заложниках сотрудников посольства в течение 444 дней. В 1983 году последовали два теракта в Бейруте: на американское посольство (63 погибших) и на казармы морской пехоты США (242 погибших).
Взрывы казарм морской пехоты США в Бейруте в 1983 году, унесшие жизни 242 западных миротворцев, остаются самой смертельной иранской атакой. |
Американская реакция на текущую ситуацию варьирует между жёсткостью и дипломатией. Первый лагерь видит Тегеран неисправимым и предпочитает политику конфронтации и даже силы, полагая, что дипломатия, санкции, компьютерные вирусы и угрозы военного удара не дадут никаких шансов убедить мулл отказаться от их стремления к ядерной державе, и поэтому лишь военная операция может предотвратить иранскую бомбу или добиться смены режима. Лагерь дипломатии, как правило, контролирующий политику США, признает перманентность Исламской Республики Иран и ожидает, что Тегеран ответит на дипломатические инициативы.
Главным полем битвы в этом диспуте является ведущая иранская оппозиционная группа, Моджахедин-е Хальк (МеК). Вопрос стоит так: должна ли эта группа оставаться в американском списке международных террористических организаций (МТО)? Лагерь жёсткости рассматривает МеК, основанную в 1965 году, в качестве рычага против мулл и (с меньшинством против) хочет исключить группу из этого списка. По мнению лагеря дипломатии, удаление из списка вызовет гнев иранских лидеров, затруднив усилия по улучшению отношений, или (наоборот) ограничит возможности Вашингтона протянуть руку иранской улице.
Стоящие на стороне МеК утверждают, что историческое сотрудничество организации с Вашингтоном предоставляло США доступ к ценной информации, касающейся иранских ядерных планов и тактической разведки об иранских усилиях в Ираке. Кроме того, поскольку организационные и лидерские способности МеК помогли свергнуть шаха в 1979 году, они смогут способствовать смене иранского режима в будущем. Количество протестующих на улицах Ирана, арестованных за связь с МеК, указывает на роль этой организации в демонстрациях, также как и лозунги, отражающие призывы МеК, например, называя верховного лидера Али Хаменеи "прихвостнем", президента Махмуда Ахмадинежада "диктатором" и скандирования "долой велаят-е факих" (принцип, согласно которому глава правительства обязательно должен быть религиозным деятелем).
Марьям Раджави, возглавляющая Моджахедин-е Хальк, с Руди Джулиани, бывшим мэром Нью-Йорка, в июне 2011 г. |
Те, кто настроен против МеК, не видят этих выгод, но утверждают, что правительство США должно оставить группу в списке МТО на основе обвинений в терроризме. Их обвинения базируются на заявлении, что МеК виновна в убийстве шести американцев в 1970-х годах. В действительности, являются эти утверждения правдой или нет, к делу не относится, так как для того, чтобы официально охарактеризовать группу как террористическую, необходимо показать, что она провела теракт в течение последних двух лет. Это делает обсуждение 1970-х годов совершенно неуместным.
Что же произошло за последние два года? Сторона, сочувствующая МеК, указывает на три основные американские базы данных, посвященные исследованиям террроризма – база данных корпорации RAND по терактам во всем мире (RAND Database of Worldwide Terrorism Incidents, RDWTI), глобальная база данных по терроризму (Global Database on Terrorism, GTD) и всемирная система отслеживания происшествий (Worldwide Incidents Tracking System, WITS) – и отмечает, что ни одна из них не содержит информации, касающейся МеК, по меньшей мере с 2006 года.
А как насчет способности и намерений? Доклад госдепартамента о терроризме за 2006 год обвиняет МеК в сохранении "потенциала и намерения" совершать теракты, однако доклады за 2007, 2008 и 2009 годы уже не содержат подобных заявлений. Британский апелляционный суд высмеял ограничения, наложенные на МеК, как "порочные" и в Великобритании группа была исключена из списка террористических организаций в 2008 г. Европейский Союз снял с группы обвинения в террроризме в 2009 г. В мае 2011 г. французский суд также отклонил все обвинения в адрес группы, связанные с терроризмом.
Вкратце, оснований для обвинения МеК в терроризме давно не существует.
После назначенного судом предстоящего пересмотра статуса МеК, госсекретарь США должен будет принять решение, следует ли оставить ее в списке МТО. Одной простой подписью администрация Обамы может помочь иранскому народу обрести власть над своей собственной судьбой и, возможно, положить конец безрассудным ядерным порывам мулл.