Буш об Израиле – ко всеобщей досаде

Последовательность и предсказуемость являются наиболее сильными сторонами Джорджа У. Буша как политика. Касается ли это внутренней (налоги, образование) или внешней (терроризм, Ирак) политики – если он избрал какую-то линию, он ее твердо придерживается. Тут нет места никаким двусмысленностям, нет нужды в догадках по поводу его подлинной позиции, ты не предаешься отчаянию, пытаясь интерпретировать противоречивые заявления. Даже его недоброжелатели никогда не пытались обозвать его «хитрым Джорджем» или «скользким Бушем».

Все это так – за одним исключением. И это исключение – может быть, вы уже догадались, о чем идет речь? – относится к арабо-израильскому конфликту. Что касается этой проблемы, то Буш не только, как представляется, не может придти к какому-то определенному мнению, но и все время мечется между двумя полностью противоположными точками зрения.

Например, в разгар военных действий палестинцев против Израиля в апреле 2002 года президент выступил с программной речью, которая содержала в себе вопиющее противоречие.

Он начал с обвинений в адрес палестинской администрации (ПА) под руководством Ясера Арафата в связи с террористической войной против Израиля, и назвал несколько групп, в том числе группу «Бригады Аль-Акса», которая находится под контролем Арафата, которые стремятся к уничтожению Израиля. Не удивительно, что в полном соответствии с духом таких заявлений Буш с пониманием отнесся к усилиям Израиля по защите своего населения, сказав, что «Америка признает право Израиля на самозащиту от террора».

Однако, завершая речь, Буш пришел к выводам, противоречащим предыдущему анализу. Президент попросил палестинских лидеров сделать несколько символических жестов, долженствующих доказать, что они «действительно стремятся к миру», после чего потребовал от израильского правительства ответить на эти жесты четырьмя гигантскими практическими шагами (прекратить военные операции, отвести войска из районов, оккупированных в ходе последний действий, прекратить строительство на оккупированных территориях и помочь созданию жизнеспособного палестинского государства).

Короче говоря, Буш теоретически поддержал Израиль и обвинил Арафата, в то время как практически он поддержал Арафата и наказал Израиль. Большинство обозревателей стали в тупик.

Их недоумение возросло еще больше после того, как Буш потребовал создания палестинского государства. В июне 2002 года, под громкие фанфары Буш обнародовал новую инициативу, поставив ее в зависимость от существенных изменений в поведении палестинцев: «Когда у палестинского народа появятся новые лидеры, новые институты власти и новые соглашения в области безопасности со своими соседями», - сказал он, - «Соединенные Штаты Америки поддержат создание палестинского государства».

Тремя месяцами позже госдепартамент без особого шума раскрыл противоположную инициативу, которую он назвал «конкретной Картой дорог, рассчитанной на реализацию в три стадии». В соответствии с этой Картой дорог создание палестинского государства было запланировано на 2005 год, при этом конкретные требования Буша к ПА заменялись требованием дать формальные обещания провести изменения, о которых говорил Буш.

Эта двойственность вызвала досаду со всех сторон арабо-израильского конфликта, поскольку никто не мог понять, чего же хотят американцы. Одним из предположений явилась идея, что у Белого Дома и госдепартамента существуют разные планы. Именно этой точки зрения придерживался израильский премьер-министр Ариэль Шарон, что объясняет, почему он проигнорировал Карту дорог и сфокусировался на июньской речи президента.

Как бы в ответ на это, в очередном выступлении перед Американским институтом предпринимательства на прошлой неделе Буш дал понять, что он одобряет Карту дорог. «Воплощение в жизнь Карты дорог является обязательством нашего правительства и моим лично» - сказал он.

Но, несмотря на это, сомнения остались.

Когда политик поступает непоследовательно, это обычно является признаком того, что он пытается удовлетворить обе конфликтующие стороны. В данном случае президент находится под давлением избирателей-республиканцев, которые избрали его президентом и которые ожидают, что он поможет Израилю защитить себя. Проведенный в прошлом месяце опрос Гэллапа показал, что 80 процентов республиканцев поддерживают Израиль, и понятно, что ни один политик не посмеет проигнорировать такую цифру.

Но Буш испытывает не меньшее давление в пользу палестинского государства, исходящее от широкого спектра влиятельных кругов, начиная от госсекретаря Колина Пауэлла и членов конгресса – демократов, и заканчивая британским премьер-министром Тони Блэйром и арабскими лидерами.

Анализируя это противоречивое поведение в течение двух лет деятельности администрации Буша, я пришел к выводу, что в ключевых вопросах – сочувствии тяжелому положению Израиля, дипломатической поддержке, снабжении оружием – Буш стремится игнорировать свою собственную риторику в пользу палестинского государства и твердо стоит на стороне Израиля. Его заявления, в которых он требует что-то одно от Израиля и обещает что-то другое палестинцам, похоже, являются только реакцией на внешнее давление и не отражают его оперативной политики.

Короче говоря, если вы будете присматриваться к тому, что президент Буш делает, а не прислушиваться к тому, что он говорит, то вы вновь обнаружите его обычную последовательность, скрывающуюся под маской кажущейся нерешительности.

Если счесть такой анализ достаточно точным, то можно рассматривать Карту дорог как шоу, а поддержку Соединенными Штатами создания палестинского государства отнести к отдаленной перспективе.