НЕВЕСЕЛЫЕ РАЗМЫШЛЕНИЯ О ПРЕДСТОЯЩЕМ СОВЕЩАНИИ

Я предсказываю, что планы администрации Буша провести 26 ноября новый раунд дипломатических переговоров об урегулировании израильско-арабского конфликта причинят серьезный вред американским и израильским интересам.

Как правило, для успешного ведения переговоров необходимо иметь общую цель; так например, при переговорах между администрацией и рабочими обе стороны хотят скорее вернуться к работе. Когда такое исходное условие отсутствует, переговоры обычно не только срываются, а причиняют больше вреда, чем пользы. Сходная ситуация возникла и накануне переговоров в Аннаполисе, столице штата Мэриленд. Одна сторона (Израиль) ищет пути мирного сосуществования, в то время как другая сторона (арабы) стремится уничтожить своего партнера по переговорам ; доказательствами сказанного являются акты насилия, осуществляемые этими партнерами, методы голосования, отношение к выборам, политическая риторика, отношение к СМИ, содержание школьных учебников, молитвы в мечетях, рисунки на стенах домов и многое, многое другое.

Будет причинен большой вред, если израильское правительство опять согласится пойти на «болезненные уступки», а взамен получит пустые обещания или «холодный мир». Именно такая ситуация возникла после 1979 г. Подобный «кривобокий» результат приведет к дальнейшему усилению арабского нажима и укрепит решимость арабов ликвидировать еврейское государство.

	Махмуд Аббас, Кондолиза Райс и Эхуд Ольмерт: Отпразднуют ли они завершение переговоров в Аннаполисе ?

С другой стороны, если Израиль будет оказывать сопротивление совместным решениям США и палестинцев, то я предвижу возникновение беспрецедентного кризиса в отношениях между США и Израилем – худшего кризиса, чем те, которые возникали в 1975 или даже в 1957 годах. Частично это объясняется тем, что ставки очень высоки. Государственный секретарь Кондолиза Райс (Condoleezza Rice) заявила, что «Соединенные Штаты рассматривают создание Палестинского государства – в рамках решения о создании двух государств – как абсолютно необходимое для будущего не только палестинцев и израильтян, но и для интересов стран Ближнего Востока и, конечно, для американских интересов». Если создание палестинского государства является «абсолютно необходимым ... для американских интересов», то кто бы ни стоял на пути его создания должен будет, по-видимому, уплатить за это высокую цену. Еще в ноябре 2004 г. я приводил доводы о том, что отношения между США и Израилем висят на волоске. Результаты совещания в Аннаполисе могут привести к тому, что эти отношения станут еще более уязвимыми к [ухудшению и даже к] разрыву.

Если отвлечься от этих глубоких и неотвратимых проблем, то следует ожидать, что переговоры столкнутся с двумя вызовами.

На палестинской стороне действует «номинальный глава ФАТХ Махмуд Аббас (так называет его Каролина Глик (Caroline Glick), обозреватель газеты Jerusalem Post) – слабый, легко поддающийся влиянию человек. «Нет несущего ответственность палестинского руководства, которое хотя бы могло обеспечить своевременную доставку утренней газеты», отмечает Гирш Гудман (Hirsh Goodman) в журнале Jerusalem Report, «не говоря уже о заключении мирного договора, который выдержал бы испытание временем».

На израильской стороне правительство премьер-министра Эхуда Ольмерта может развалиться, если его ненадежные партнеры покинут правящую коалицию. Лидеры партий ШАС и НДИ («Наш дом Израиль») предупредили, что они против раздела Иерусалима и других уступок. Как сообщают, Эхуд Барак, лидер партии «Авода» [и министр обороны], отвергнет любой план, в котором запрещается свобода перемещения израильских сил обороны на Западном берегу (реки Иордан). Министр иностранных дел Ципи Ливни (Tzipi Livni) может подать в отставку, если «право палестинцев на возращение» не будет отвергнуто. Проведенный недавно опрос показал, что по мнению 77-ми процентов израильтян их правительство «является слишком слабым, чтобы подписать от имени Израиля мирный договор с палестинцами»; это увеличивает шансы на дезертирство [членов правительства] .

В связи с такими мрачными перспективами возникает вопрос: почему – после того, как почти семь лет США относились к переговорам между израильтянами и палестинцами без энтузиазма – администрация Буша поддалась искушению и решила провести переговоры? Вот некоторые возможные ответы.

• Иранская угроза: (Государственный секретарь) Райс считает, что в результате (возможной) иранской агрессии для американской дипломатии откроется благоприятная возможность изменить обстановку на Ближнем Востоке – и существующую сейчас (Хизбалла, Хамас) и возможную в будущем (ядерное оружие).

• Бездействие хуже: Если ничего не делать, то печальная репутация партии Кадима, выявляемая при опросах, будет продолжать ухудшаться, а слабая связь ФАТХа с Западным берегом будет еще больше слабеть. Возможность того, что Ликуд и Хамас заменят Ольмерта и Аббаса не радуют администрацию Буша – аналогично тому, как они не радуют и этих двух мужчин.

• Наследие: Збигнев Бржезинский так сформулировал надежды, возлагаемые истеблишментом на совещание в Аннаполисе, и его пессимистическое мнение о К.Райс: «Она сознает, что сейчас оставляемое ею наследие очень скудно. Если она сумеет справиться с задачами, поставленными перед упомянутым совещанием, её будут рассматривать как действительно историческую личность».

• Гражданские права: Райс верит в то, что существует некая аналогия между палестинцами на Западном береге (реки Иордан) и южноамериканскими неграми.

• Мессианизм: По-видимому, Джордж Буш и Райс считают, что они предназначены судьбой решить проблему арабо-израильской вражды. Один собеседник (Райс) вспоминает: «Она верит в то, что наступило время завершить конфликт между израильтянами и палестинцами».

Мнение, сложившееся у К.Райс, является отголоском высказывания Джорджа Буш старшего (George H.W. Bush) в 1991 г. о том, что «пришло время положить конец арабо-израильскому конфликту», и заявления израильского премьер-министра Ариэля Шарона в 2005 г. о его намерении «решить эту проблему раз и навсегда». Но, как памятно заметил Ирвинг Кристол: «те, кого боги хотели бы уничтожить, вначале пытаются решить задачу о прекращении арабо-израильского конфликта».

cвязанные между собой темы:  Арабо-израильский конфликт и дипломатия, Внешняя политика США, Израиль подпишитесь на бесплатную еженедельную рассылку по email (электронной почте) статей даниэля пайпса на русском языке